איזה רישיון נהיגה צריך בהולנד?

כתייר נוהגים בהולנד עם רישיון הנהיגה הישראלי הרגיל בתוקף, וזה גם מה שחברות ההשכרה מבקשות בדלפק, לצד דרכון וכרטיס אשראי. רק מי שעובר לגור בהולנד ונרשם בעירייה צריך רישיון הולנדי: בעלי רישיון מהאיחוד האירופי ממשיכים איתו שנים, ובעלי רישיון ישראלי או אחר מחוץ לאירופה מחליפים אותו תוך כחצי שנה מהרישום, דרך העירייה ורשות התחבורה RDW.

הבלבול נובע מזה שבהולנד יש שני עולמות שונים לגמרי: תיירים, שנוהגים עם הרישיון שהביאו מהבית, ותושבים, שהמדינה מחייבת אותם לעבור לרישיון מקומי. אורך הלגיטימציה של רישיון זר משתנה במידה ניכרת - מחצי שנה עד 15 שנים - לפי המדינה שהנפיקה אותו וסוג הרישיון.

לפני שמזמינים רכב בשדה התעופה סכיפהול (Schiphol) או מתחילים בתהליך רילוקיישן, כדאי להבין בדיוק איזה כלל חל עליכם, אילו מסמכים תתבקשו להציג ואיזה גוף הולנדי מטפל בכל שלב. הכללים נבדקו מול האתר הרשמי של RDW, ומה שלא מופיע שם מסומן בטקסט כדבר שכדאי לאמת מול הרשות.

האם אפשר לנהוג ולשכור רכב בהולנד עם רישיון נהיגה ישראלי?

כן - תייר ישראלי נוהג בהולנד עם רישיון הנהיגה הישראלי הרגיל, כל עוד הוא בתוקף, וזה גם הרישיון שמציגים בדלפק ההשכרה. הכלל הרשמי של RDW פשוט: מי שמבקר בהולנד רשאי לנהוג עם רישיון זר תקף. לרישיון שהונפק מחוץ לאיחוד האירופי / EEA יש תנאי אחד - הקטגוריות שמופיעות עליו צריכות להיות מסומנות בסימון האירופי המוכר (A, B, C, D, E). ברישיון הישראלי דרגה B לרכב פרטי מופיעה באותיות לטיניות, ולכן ברוב המקרים אין צורך במסמך נוסף.

אז למה בכל זאת מוציאים רישיון בינלאומי?

רישיון נהיגה בינלאומי הוא בעצם תרגום מוסמך של הרישיון המקומי. RDW דורש אותו רק כשהקטגוריות ברישיון הזר אינן בסימון הסטנדרטי. עם זאת, חלק מחברות ההשכרה מציינות אותו בתנאי ההשכרה שלהן, ובביקורת משטרתית או בתאונה הוא חוסך ויכוחים על מה כתוב ברישיון. הוא זול ומונפק בישראל תוך דקות, ולכן בעלי רכב שכור לתקופה ארוכה או כאלה שממשיכים לנהוג לגרמניה ובלגיה נוהגים להצטייד בו. אם מתכננים לשכור, כדאי לקרוא קודם את הטיפים להשכרת רכב בהולנד, כי הרישיון הוא רק אחד מכמה מסמכים שתתבקשו להציג.

מה משתנה ברגע שנרשמים כתושבים

הרגע שמשנה את הסטטוס הוא הרישום בעירייה (BRP). מאותו יום הולנד מתייחסת אליכם כתושבים, ומתחילה ספירה: בעלי רישיון מהאיחוד האירופי / EEA ממשיכים לנהוג עם ההיתר שלהם עוד שנים רבות, ובעלי רישיון ישראלי חייבים לעבור לרישיון הולנדי תוך 185 ימים. אורך הלגיטימציה של ההיתרים משתנה אם כך במידה ניכרת - מחצי שנה ועד 15 שנים - בהסתמך על המדינה שהנפיקה את הרישיון. כל השאר בעמוד עוסק במה שקורה אחרי הרישום.

מתי מי שעובר לגור בהולנד חייב רישיון נהיגה הולנדי?

מי שמתכוון להישאר בהולנד לזמן רב, באופן קבוע, יצטרך בשלב כלשהו להוציא היתר נהיגה הולנדי - והשאלה היחידה היא מתי. התשובה תלויה במקום שבו הונפק הרישיון הנוכחי, לא באזרחות שלכם.

אזרחים ובעלי רישיון של האיחוד האירופי / EEA

עבור בעלי רישיון מרוב מדינות אירופה אפשר להמשיך להשתמש בהיתר מארץ המוצא עד לנקודה שבה הוא פוקע וצריך לחדש אותו, ובכפוף לתקרת השנים שמפורטת בהמשך. הרישיון עצמו נשאר אירופאי, ולכן הוא מוכר בכל מדינות האיחוד גם אחרי המעבר להולנד. חשוב: רישיון אירופאי שהונפק אחרי שכבר נרשמתם כתושבי הולנד לא תקף בהולנד, ויש להחליף אותו בעירייה.

בעלי רישיון שאינו אירופאי (כולל ישראלי)

עבור רוב מי שאינם אירופאים ומתכננים להישאר יותר מחצי שנה, הבקשה לרישיון הולנדי צריכה להיות מוגשת בטווח של חצי שנה מהרישום - RDW מנסח זאת כ-185 ימים מהיום שבו אתם גרים בהולנד. אחרי המועד הזה הרישיון הישראלי כבר לא נחשב תקף לנהיגה בהולנד, גם אם בישראל הוא בתוקף עוד שנים. יש שני מסלולים: החלפה (omwisselen) של הרישיון הקיים, כשהמדינה המנפיקה נמצאת ברשימה שהולנד מכירה בה, או בחינות תיאוריה ומעשי ב-CBR כמו נהג חדש. את המסלול שחל על רישיון ישראלי מאמתים מול ה-checklist של RDW - האתר הרשמי לא מפרסם רשימת מדינות פשוטה, ולכן לא נכון להבטיח מראש שהחלפה ישירה אפשרית.

עד שהעניין מסודר, רבים מהישראלים שמגיעים לרילוקיישן מסתדרים בלי רכב: התחבורה הציבורית וההתניידות בהולנד מכסות כמעט כל מסלול יומיומי, ואופניים הם ברירת המחדל בכל עיר.

כמה זמן תקף רישיון של האיחוד האירופי / EEA בהולנד?

רישיון של האיחוד האירופי / EEA לרכב פרטי, קטנוע או אופנוע (קטגוריות AM, A1, A2, A, B, BE) תקף בהולנד עד 15 שנים מיום ההנפקה, כל עוד ההיתר עצמו בתוקף - זה הכלל שמופיע היום אצל RDW לרישיון שהונפק לפני שנרשמתם בהולנד. אחרי סגירת הלגיטימיות של ההיתר הראשון, על המחזיק לבקש רישיון נהיגה הולנדי.

רישיונות ותיקים - הכלל של 19 בינואר 2013

התאריך 19 בינואר 2013 הוא נקודת המפנה של הרפורמה האירופית ברישיונות, ולכן הוא צץ בכל דיון על רישיונות ותיקים. רישיון EU / EEA שהונפק לפני 19 בינואר 2013 מאפשר לנהוג עליו במשך זמן רב לאחר ההנפקה. הכלל שרווח בעבר קבע שאם הרישיון בן יותר מ-9 שנים אפשר להמשיך לנהוג איתו עוד שנתיים נוספות מיום הרישום בעירייה; הנוסח העדכני של RDW מדבר על רישיון שהונפק לפני יותר מ-15 שנה ועדיין בתוקף - גם אז מקבלים שנתיים מיום הרישום כדי להחליף. רישיונות EU / EEA שהונפקו לאחר 19 בינואר 2013 נוסעים איתם עד 15 שנים, כל עוד ההיתר בתוקף.

משאיות ואוטובוסים - תקרה קצרה יותר

לקטגוריות הכבדות (C1, C, D1, D, C1E, CE, D1E, DE) התוקף בהולנד מוגבל ל-5 שנים לכל היותר מיום ההנפקה. נהג מקצועי שעובר להולנד צריך לתכנן את ההחלפה מוקדם, כי לחלק מהקטגוריות האלה נדרשת גם הצהרת בריאות.

מה אם הרישיון האירופאי פג בזמן המגורים בהולנד?

אז החידוש נעשה בהולנד, לא בארץ המוצא: פונים לעירייה ומקבלים רישיון הולנדי. זו למעשה ההחלפה שמתוארת בהמשך, בלי בחינות, ולרוב גם בלי הצהרת בריאות (יש מקרים שבהם CBR מבקש אותה גם מבעלי רישיון אירופאי - RDW מציין זאת כחריג).

רישיון שאינו של האיחוד האירופי / EEA - מה קורה אחרי חצי שנה?

עבור מחזיקי רישיון מכל המדינות מחוץ לאיחוד האירופי / EEA - וגם מהאנטילים ההולנדיים ומארובה, שנספרות כאן כחו"ל למרות הקשר לממלכה - הרישיון לגיטימי במשך חצי שנה (185 ימים) מיום הרישום בעירייה. אחרי זה צריך לקבל רישיון נהיגה הולנדי, ואין הארכה אוטומטית.

מסלול 1 - החלפה ישירה (omwisselen)

ההחלפה אפשרית רק אם הרישיון הזר עדיין בתוקף (רישיון שפג אי אפשר להחליף) ורק אם המדינה המנפיקה נמצאת ברשימה שהולנד מכירה בה. עובדים שהגיעו להולנד עם הסדר המס לעובדים זרים (30%-regeling / expatregeling) מקבלים מעמד מיוחד: עם החלטה בתוקף של רשות המסים (Belastingdienst) הם יכולים להחליף את הרישיון גם כשהמדינה שלהם לא ברשימה - זה המסלול שרבים מהישראלים ברילוקיישן של חברות טכנולוגיה עוברים בו. שימו לב: הרישיון הזר נשאר בידי RDW ולא מוחזר.

מסלול 2 - בחינות ב-CBR

אם ההחלפה לא אפשרית, הדרך לרישיון הולנדי עוברת בבחינת תיאוריה ובמבחן מעשי ב-CBR, בדיוק כמו נהג הולנדי חדש. זה כולל לרוב כמה שיעורים עם מורה נהיגה מקומי, כי המבחן ההולנדי בודק התנהלות מול רוכבי אופניים ותעלות שנהג ישראלי לא רגיל אליה. עלות ותורים משתנים בין בתי ספר ומועדי בחינה - לבדוק באתר הרשמי של CBR.

לא לחכות ליום ה-184

הבקשה עוברת דרך העירייה ל-RDW ולוקחת שבועות, ואם צריך הצהרת בריאות - עוד יותר. מי שמגיש בשבוע האחרון של חצי השנה מסתכן בתקופה שבה אין לו רישיון תקף בכלל. מומלץ להתחיל את התהליך כבר בחודשים הראשונים אחרי הרישום.

מי הם הגופים שמטפלים ברישיונות נהיגה בהולנד?

ארבעה גופים נוגעים בתהליך רישיון הנהיגה של תושב חדש, וכדאי לדעת מי אחראי על מה כדי לא לפנות למקום הלא נכון: העירייה, RDW, CBR ורשות המסים. שניים מהם הם הרשויות המקצועיות שאחראיות על הנפקת רישיונות ועל ביצוע בדיקות הנהיגה.

RDW (Rijksdienst voor het Wegverkeer) - רשות התחבורה בדרכים

משרד ממשלתי שמנפיק את רשיונות הנהיגה, מווסת את הרישום של כלי הרכב - למשל לוחיות הרישוי - ומאשר את המצב המיוחד של כלי רכב מנועיים (רישוי, ייבוא, שינויים טכניים). כשמגישים בקשה להחלפת רישיון, העירייה מעבירה אותה ל-RDW, ושם מתקבלת ההחלטה אם הרישיון הזר שלכם ניתן להחלפה.

CBR (Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen) - הלשכה המרכזית לכשירות נהיגה

הגוף שאחראי על בחינות הנהיגה בהולנד לכל רכב מנועי - מכוניות, קטנועים ואופניים ממונעים, אופנועים ומשאיות - ועל הערכת הכשירות הרפואית לנהוג. הצהרת הבריאות (Gezondheidsverklaring) והאישור שנובע ממנה, Verklaring van Geschiktheid (VvG), מטופלים אצל CBR ולא אצל RDW.

העירייה (gemeente) - הדלפק שמולו עומדים

הבקשה עצמה, התשלום והאיסוף של הרישיון החדש נעשים בעירייה של מקום המגורים. עלות האגרה שונה מעירייה לעירייה, ולכן RDW לא מפרסם סכום אחיד.

רשות המסים (Belastingdienst)

נוגעת רק למי שמחליף רישיון מכוח הסדר העובדים הזרים: ההחלטה שלה (beschikking) היא המסמך שפותח את מסלול ההחלפה למי שרישיונו אינו ברשימת המדינות.

צעד אחר צעד: איך מחליפים רישיון זר לרישיון נהיגה הולנדי?

התהליך מתחיל בעירייה, ממשיך ב-RDW ומסתיים באיסוף הרישיון החדש - ובמקרים רבים עובר גם דרך הצהרת בריאות ב-CBR. הסדר הנכון חוסך סבב שני.

א. הגשת הבקשה בעירייה

כדי להוציא רישיון נהיגה בהולנד מגישים בקשה בעירייה שבה אתם רשומים. העירייה מעבירה את הבקשה ל-RDW. לפי לוחות הזמנים של RDW מקבלים מכתב תשובה תוך 15 ימי עבודה, והרישיון ההולנדי מוכן לאיסוף בעירייה אחרי 5 ימי עבודה נוספים - כלומר כשבועיים עד שלושה שבועות בסך הכל, ובמקרים מורכבים 4-5 שבועות. בניגוד לכלל שהיה נהוג בעבר, לפי RDW מותר להמשיך לנהוג בזמן שהבקשה בטיפול, בתנאי שהרישיון הזר עדיין בתוקף ושנושאים עליכם מסמך זיהוי - עם סיכון לקנס קטן בביקורת.

מה מביאים

• מסמך נסיעה תקף - דרכון או תעודת זהות אירופאית.
• רישיון הנהיגה הזר המקורי (ואם הוא אינו באותיות לטיניות - תרגום).
• מספר BSN - מספר האזרח ההולנדי שמקבלים ברישום.
• תצלום פספורט צבעוני לפי דרישות הצילום ההולנדיות (fotomatrix).
• רישיון הולנדי קודם, אם היה.
• לעובדים זרים - ההחלטה בתוקף של רשות המסים על הסדר ה-expat.

ב. הצהרת בריאות (VvG)

למחליפי רישיון מחוץ לאיחוד האירופי / EEA נדרשת הצהרת בריאות של CBR כדי להוכיח כשירות פיזית ונפשית לנהיגה; במקרים מסוימים היא נדרשת גם מבעלי רישיון אירופאי. ממלאים אותה אונליין (עם DigiD) או בטופס.

ג. אישור CBR ואיסוף הרישיון

לאחר התשלום ל-CBR הם מודיעים אם ה-VvG שלכם אושר או אם נדרשת בדיקה רפואית נוספת אצל רופא. רק אז RDW סוגר את הבקשה. אם כל השלבים עברו בצורה חלקה, מקבלים את ההיתר החדש לנהיגה בהולנד תוך שניים או שלושה שבועות (במקרים קיצוניים 4-5 שבועות).

מה חברות ההשכרה בהולנד בודקות ברישיון?

חברות ההשכרה בודקות שלושה דברים ברישיון: שהוא בתוקף, שהוא הונפק לפני מספיק זמן ושהוא של הנהג שעומד מולן - ורוב הבעיות של ישראלים בסכיפהול נובעות מהשניים האחרונים, לא מהראשון.

ותק רישיון וגיל

רוב החברות מציבות גיל מינימום וותק רישיון מינימלי (לרוב שנה ומעלה), ולנהגים צעירים מתווספת תוספת תשלום. הכללים משתנים בין חברות ובין קטגוריות רכב, ולכן בודקים את סעיף Driver requirements בתנאי ההשכרה לפני ההזמנה, לא בדלפק.

רישיון בינלאומי - כן או לא

מבחינת החוק ההולנדי הרישיון הישראלי מספיק לתייר, אבל חלק מהחברות רושמות ברישיון בינלאומי בתנאים שלהן. מי שלא רוצה להגיע לדלפק ולגלות שהסוכן דורש מסמך שאין לו, מוציא אותו בישראל לפני הטיסה. זה נכון במיוחד למי שממשיך מהולנד לגרמניה, בלגיה או צרפת.

נהג נוסף וכרטיס אשראי

כל מי שינהג צריך להיות רשום בחוזה ולהציג רישיון בעצמו. הפיקדון נלקח מכרטיס אשראי (לא חיוב) על שם הנהג הראשי - כרטיס של בן זוג לא מתקבל בדרך כלל.

אם משהו קורה בדרך

ביקורת משטרתית או תאונה הם הרגעים שבהם מסמכים חסרים הופכים לבעיה אמיתית. שווה לקרוא מראש מה עושים בתאונת דרכים בטיול בהולנד, ולוודא שביטוח הנסיעות מכסה השתתפות עצמית של רכב שכור.

אילו טעויות ביורוקרטיות עולות הכי הרבה זמן?

הטעות היקרה ביותר היא לחכות עם ההחלפה עד סוף חצי השנה - כי אז נשארים בלי רישיון תקף בזמן שהבקשה בטיפול. אבל יש עוד כמה מלכודות שחוזרות על עצמן אצל ישראלים.

לתת לרישיון הישראלי לפוג לפני ההחלפה

RDW מחליף רק רישיון בתוקף. מי שהרישיון הישראלי שלו עומד לפוג בחודשים הראשונים בהולנד צריך לחדש אותו בישראל לפני הטיסה (או דרך הקונסוליה), אחרת המסלול היחיד שנשאר הוא בחינות מלאות ב-CBR.

לצפות שהרישיון הישראלי יחזור

הרישיון הזר נשאר אצל RDW ולא מוחזר. מי שמתכנן לחזור לישראל אחרי כמה שנים יתמודד אז עם המרה הפוכה במשרד הרישוי - כדאי לצלם את הרישיון הישראלי משני הצדדים ולשמור את הצילום.

להתחיל את הצהרת הבריאות אחרי הגשת הבקשה

CBR עובד במקביל ל-RDW, לא לפניו. מי שממלא את ההצהרה רק אחרי שהעירייה שלחה את הבקשה מוסיף לעצמו שבועות, במיוחד אם נדרשת בדיקה אצל רופא.

לבלבל בין תושבות לתיירות

ישראלי שגר בהולנד ונרשם בעירייה, אבל ממשיך לשכור רכב עם הרישיון הישראלי אחרי 185 יום, נוהג בלי רישיון תקף מבחינת החוק ההולנדי - גם אם חברת ההשכרה לא שמה לב. הביטוח של הרכב עלול לא לכסות אותו במקרה של תאונה. ההיפך גם נכון: תייר לא צריך להתחיל שום תהליך, ומי שנוחת בשדה התעופה סכיפהול לשבועיים של טיול פשוט נוהג.

מה חשוב לדעת לפני שמגיעים

• כתייר הרישיון הישראלי מספיק - הספירה של 185 הימים מתחילה רק ברישום בעירייה כתושב.
• RDW מחליף רק רישיון זר בתוקף; רישיון שפג מוביל למסלול בחינות מלא ב-CBR.
• הסדר העובדים הזרים של רשות המסים (expatregeling) פותח החלפה ישירה גם למי שמדינתו לא ברשימה.
• הרישיון הישראלי לא חוזר אחרי ההחלפה - לצלם אותו משני הצדדים לפני שמוסרים.
• הצהרת הבריאות של CBR ממלאים במקביל להגשה בעירייה, לא אחריה.
• רישיון בינלאומי אינו חובה חוקית לרישיון ישראלי, אבל חלק מחברות ההשכרה מבקשות אותו.

טעויות שכדאי להימנע מהן

• להגיש את הבקשה בשבוע האחרון של חצי השנה ולהישאר בלי רישיון תקף בזמן הטיפול.
• לטוס לרילוקיישן עם רישיון ישראלי שעומד לפוג בלי לחדש אותו קודם בישראל.
• להמשיך לשכור רכב עם הרישיון הישראלי אחרי 185 יום כתושב - הביטוח עלול לא לכסות.
• להגיע לדלפק ההשכרה עם כרטיס אשראי של בן הזוג במקום של הנהג הראשי.
• לחשוב ש-CBR ו-RDW הם אותו גוף ולפנות לאחד בעניינים של השני.
• לצפות שהעירייה תדע להגיד אם רישיון ישראלי ניתן להחלפה - ההחלטה היא של RDW.

שאלות נפוצות

האם צריך רישיון נהיגה בינלאומי בהולנד?

לא כחובה חוקית: RDW דורש רישיון בינלאומי רק כשהקטגוריות ברישיון הזר אינן מסומנות A/B/C/D/E. חלק מחברות ההשכרה מציינות אותו בתנאים שלהן, ולכן כדאי להוציא אותו בישראל לפני הטיסה - הוא זול ומונע ויכוח בדלפק.

כמה זמן אפשר לנהוג בהולנד עם רישיון ישראלי אחרי המעבר?

185 ימים (כחצי שנה) מהמועד שבו אתם גרים בהולנד ורשומים בעירייה. אחרי זה נדרש רישיון הולנדי - בהחלפה או בבחינות ב-CBR.

האם אפשר להחליף רישיון ישראלי לרישיון הולנדי בלי מבחן?

זה תלוי ברשימת המדינות ש-RDW מכיר בה, ובהסדר העובדים הזרים: עם החלטת expat בתוקף מרשות המסים ההחלפה ישירה. בלי ההסדר בודקים מול ה-checklist של RDW, ואם אין החלפה - בחינת תיאוריה ומבחן מעשי.

כמה זמן לוקחת החלפת רישיון נהיגה בהולנד?

לפי RDW מקבלים מכתב תוך 15 ימי עבודה, והרישיון מוכן לאיסוף בעירייה אחרי 5 ימי עבודה נוספים - בפועל שניים או שלושה שבועות, ובמקרים מורכבים 4-5 שבועות, בעיקר כשנדרשת בדיקה רפואית.

מה זו הצהרת בריאות VvG ומי צריך אותה?

Verklaring van Geschiktheid הוא אישור הכשירות הרפואית של CBR. הוא נדרש מכל מי שמחליף רישיון מחוץ לאיחוד האירופי / EEA, ולעיתים גם מבעלי רישיון אירופאי. ממלאים הצהרת בריאות, משלמים ל-CBR, ואם צריך נשלחים לבדיקת רופא.

האם מקבלים את הרישיון הישראלי בחזרה אחרי ההחלפה?

לא. RDW מציין במפורש שהרישיון הזר אינו מוחזר. לכן שומרים צילום שלו לפני שמוסרים אותו בעירייה.

האם רישיון של האיחוד האירופי תקף בהולנד לתמיד?

לא. רישיון EU / EEA לרכב פרטי תקף בהולנד עד 15 שנים מההנפקה (כל עוד הוא בתוקף), משאיות ואוטובוסים עד 5 שנים, ורישיון ותיק שהונפק לפני יותר מ-15 שנה מקבל שנתיים מהרישום. אחרי זה מחליפים לרישיון הולנדי בעירייה.